12月28日，一场火炬传递活动在顺德容桂举行。奔跑的队伍穿行于新旧之间：从承载工业记忆的旧厂房改造空间，到废弃码头蝶变的时尚地标，再到闲置角落“生长”出的便民设施，4.5公里的路线，本身就是一部正在书写的城市更新史。

　　12月28日，容桂火炬传递活动火炬手在终点处顺德工业发展馆留影。容宣供图

　　将这些“沉睡资产”一一唤醒，正是容桂践行“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）的缩影。通过“点石成金”的巧思盘活存量空间，不仅破解了土地资源瓶颈，更通过系统性更新提升了城市综合品质。这一实践路径，恰好呼应了顺德区委推动东部大良、容桂、伦教共建高品质现代化新城、打造开放门户枢纽的战略部署。

　　奔跑传递的，是众志成城的精神薪火；脚下延伸的，是通过资产活化提升整体品质、增强枢纽能级的创新之路。

　　容桂作为全国首个工业产值突破千亿的镇域，曾凭借“顺德制造”的先锋角色创造了产业奇迹。然而，早期相对粗放的发展模式在释放巨大红利的同时，也带来了土地高强度开发与后续制约的双重挑战。当前，新增建设用地日益紧张，空间资源接近“天花板”，而一批旧厂房、旧码头、闲置宅基地及零星边角地却在城市迭代中陷入“沉睡”，利用低效甚至荒废，形成明显的资源错配与浪费。

　　如何突破这一瓶颈，关乎容桂的未来可持续发展。这一现实课题，正与顺德区提升城市能级、重塑发展格局的顶层战略部署同频共振。顺德区委全会明确了容桂建设“高品质现代化新城”和“开放门户枢纽”的战略定位。这意味着，容桂的“破局”之道，必须告别土地增量扩张的老路，转向内涵式、集约化的高质量发展，其核心便是精耕存量空间、系统盘活资源，以“点石成金”的智慧破解土地瓶颈，全面提升城市品质与枢纽能级。

　　容桂精耕存量空间、系统盘活资源。图为闲置建筑改造成的观音堂斋菜素食馆。 廖明璨 摄

　　面对产权关系复杂、历史遗留问题多、改造约束条件各异的存量资产，容桂没有寻求简单化的“一刀切”方案，而是在多年探索中，逐步构建起一套权责清晰、运转高效、政府市场社会协同发力的工作机制，形成了一套可复制、可推广、可持续的存量活化“组合拳”。

　　首先，强化政府引导，担当“筑基人”与“清障队”。在盘活初期，投资者常因风险高、周期长而却步。容桂通过顶层设计与系统规划，对全域闲置资产全面摸底、评估分类、建立“资产库”。例如，针对“停车难”问题，梳理权属清晰、位置适宜的闲置边角地，由政府平台公司统一进行土地整理、产权协调和基础投资，改造为标准公共停车场。截至目前，累计盘活闲置地块60宗，新增公共停车泊位超4000个，切实改善了居民停车体验。

　　容桂累计盘活闲置地块60宗，新增公共停车泊位超4000个，切实改善了居民停车体验。 廖明璨 摄

　　其次，坚持市场运作，引入“专业手”与“活水源”。容桂深刻认识到，存量资产的长期活力，最终必须依靠专业化的市场运营。政府“搭台”后，容桂通过公开透明的招商程序，引入具备业态策划、品牌管理和市场敏锐度的专业运营机构，让市场“唱戏”。渔人码头滨水夜市是典范，运营团队统一规划、管理和营销，吸引近150家特色商户入驻，形成集聚效应。2025年该夜市日均客流量稳定在1.2万人次，节假日峰值超3万，夜间消费占比达55%，带动灵活就业超300人，实现了社会效益与经济效益双赢。

　　再次，鼓励社会参与，培育“共建心”与“归属感”。 容桂注重激发社会各界共建热情，让更新项目扎根社区、服务居民、传承文化。在东风社区，一栋长期闲置的宅基地在慈善基金会、高校等社会力量的公益投入和创意设计下，改造为造型独特的CANTONBON文化锚地，成为举办展览、讲座和社区活动的红色社区空间，凝聚邻里情感、延续集体记忆。

　　此外，龙笋湾特色养殖基地、红旗露营公园、粤韵丹青等项目，也各具特色，共同探索出政府引导、市场运作、社会参与、利益共享的良性发展模式。容桂以系统盘活存量资源的实践，为破解土地制约、推动城市高质量发展提供了可借鉴的路径。

　　容桂实践带来的转变是全方位的。它盘活的不只是土地和建筑，更打通了经济、社会、文化、治理等多重价值链条，形成了一本厚重的“综合账”。

　　盘活的核心在于算清“经济账”，建立可持续的“自我造血”机制。区别于依赖持续财政投入的传统模式，容桂的资产盘活项目从规划设计阶段就植入了市场化运营基因。

　　以利用闲置边角地改建的公共停车场为例，按20年运营周期测算，项目总成本约5400万元，通过“临停+长租”等灵活运营方式，单宗地块年均收益可达20-30万元，投资回收期约4-5年，之后将持续产生净收益，真正让闲置资源变为“长期生财”的优质资产。

　　2025年国庆黄金周，渔人码头等主要景点商圈接待游客突破100万人次。 廖明璨 摄

　　文旅商业类项目的盘活则成为消费新引擎。2025年国庆黄金周，由各类存量空间活化形成的主要景点商圈接待游客突破100万人次，有力带动住宿、餐饮、零售等全链条消费增长。

　　容桂的资产盘活直指民生痛点，将腾挪出的空间转化为社区公园、文化空间与便民商业载体。

　　例如，通过市场化出租，幸福社区闲置土地焕然新生，蝶变成波地竞技体育公园。这里高端人造草足球场、标准网球场、AI运动相机、淋浴间、停车场一应俱全，不仅成为周边居民运动休闲的首选地，更每年为集体贡献约40万元租金收入，实现了从“闲置低效”到“高效创收”的华丽转身。

　　在提升生活品质的同时，容桂精心着墨“文化账”，让城市文脉在活化中得以赓续。

　　秉持“保护与发展并重”的理念，容桂在盘活中格外注重历史肌理的留存。背靠眉蕉河的“粤韵丹青”项目，在保留岭南水乡生态底蕴的前提下，以“轻介入、九游中国娱乐可逆性”的巧思融入现代设计，将旧有空间转化为集古韵园林、人文会馆、休闲广场于一体的文化公园，形成了“生态+文旅+商业”的有机发展模式。

　　盘活的效能，最终汇聚于优化区域发展的“治理账”。整体环境品质的显著提升，大幅增强了区域对人才、企业与资本的吸引力。

　　龙笋湾特色养殖基地便是典型例证。该项目通过盘活既有养殖空间，充分发挥双水道自然优势，运用现代养殖技术，专注打造高标准鱼生食材供应链，成功推动传统养殖业向高品质、品牌化方向升级，成为容桂现代农业实现提质增效与品牌化发展的鲜活样板。

　　站在新起点，容桂的存量资产盘活工作正开启新的篇章，目标从打造“亮点项目”升级为塑造“整体优势”。

　　推动片区统筹，实现从“珍珠散落”到“串珠成链”。当前，容桂的文旅资源如渔人码头、工业发展馆、特色文创园等，虽各具特色但相对分散。以“容堤十里・奇岸漫游”项目为引领，容桂正以片区统筹开发升级滨水空间，打造“水韵容桂”城市封面与人文消费新场景。

　　容桂以片区统筹开发升级滨水空间，打造“水韵容桂”城市封面与人文消费新场景。 容宣供图

　　这并非单纯景观工程，而是一条“人文经济融合带”。项目总投资近10亿元，研究策划范围261.8公顷、核心设计范围52.5公顷，规划5公里游览动线公里滨江高线公园，植入龙狮、龙舟、粤剧等传统元素，盘活380多宗物业。市民漫步其间，可尽赏清水绿岸之美，品味容桂独特人文韵味。

　　强化场景创新，实现从“固定业态”到“活力生态”。 这幅“十里滨水画卷”不仅是物理空间的连接，更是生态、文化与消费场景的有机共生。它将德胜河的自然基础、工业遗产与岭南水乡文化进行创新性融合与转化，打造出可漫步、可体验、可消费的复合型城市界面，引领滨水空间从单一的“景观观赏”向持续“价值创造”的根本性转变，重塑城市文化内涵与吸引力。

　　攻坚“硬骨头”，为未来拓展战略空间。面对产权复杂、约束强的深水区项目，容桂将创新合作模式、完善政策机制，审慎推进存量活化，为城市发展储备战略性空间资源。

　　容桂的生动实践，为“百千万工程”在高度城镇化区域的落地提供了“顺德样板”。高质量发展的关键引擎，并非总在增量扩张中寻找，更蕴含在对存量资源的精耕细作与系统重塑之中。从唤醒一处处“沉睡资产”到编织一片片“活力网络”，容桂正以空间活化之笔，让有限的土地释放无限的价值，绘就城乡区域协调发展的新画卷。