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2023年4月13日，南京市人民政府办公厅印发《南京市退役军人和其他优抚对象免费乘坐公共交通工具、免费游园实施方案》，就退役军人和其他优抚对象持优待证免费乘坐公共交通工具、免费游园有关事项予以明确。
全国范围内持《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的人员。
退役军人和其他优抚对象凭优待证免费乘坐我市行政区域内公共交通工具（不含定制公交）；免费参观游览国有博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区（见附件1），园中园、园内收费及夜游项目除外。
（二）各级交通部门督促指导地铁、公交集团具体落实退役军人和其他优抚对象持优待证免费乘坐公共交通优待政策。
（三）各级优待景区主管部门具体落实退役军人和其他优抚对象持优待证免费参观游览国有博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区优待政策。今后有新增的及时纳入优待目录。
对优待对象实行免费乘坐公共交通工具、免费游园政策，是推动新时代退役军人和其他优抚对象荣誉体系建设的具体举措，也是我市创建全国双拥模范城的重要内容。各区、江北新区、各有关部门要秉持方便快捷、优质高效的原则，各司其职，密切配合，共同推动此项工作落到实处。
第一条 为切实做好退役军人和其他优抚对象免费乘坐公共交通工具、免费游园工作，依据有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用对象为全国范围内持《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的人员（以下简称优待对象）。
第三条 优待对象凭本人优待证，在南京市行政区域内免费乘坐公共交通工具（不含定制公交）；免费参观游览国有博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区，园中园、园内收费及夜游项目除外。
第四条 优待对象乘坐公交、有轨电车、轮渡时，应主动出示优待证，经驾驶员或工作人员核验后免费乘车（船）。
第五条 优待对象乘坐地铁时，应主动出示优待证，经工作人员核验后，通过站内人工通道免费进、出站。
第六条 优待对象游园时，应出示与本人身份信息匹配的优待证和身份证，免景区门票费用。有预约入园要求的景区，优待对象可在景区官方预约平台提前预约，预约成功后，按照预约时段入园。
第七条 优待证的日常使用，应符合《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》规定。
第九条 对使用伪造、变造的优待证免费乘坐公共交通工具、免费游园的，依据有关法律规定处理。
第十条 优待对象持优待证乘坐公共交通工具、游园时，应主动配合做好有关核验工作，文明有序进出。
第十一条 各有关优待景区要落实“限量、预约、错峰”总体要求，热情周到做好有关服务保障工作。
第十二条 鼓励各有关优待单位结合自身运营建设实际，设立优待对象服务站（点），做好优待政策宣传，提升服务质量。
相关解读：政策解读：南京57家景点对全国退役军人免费开放，公共交通也免费！
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2025年南京牛首山在免费开放景区名单内，时间安排在7月11日，2025牛首山免费开放日预约方式已公布，详见正文。
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7月11日牛首山将迎来免费开放日，预约细则已出，免费日当天，小孩也需要预约才能入园。
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2025年南京牛首山免费开放日为7月11日，具体细则暂未公布公布，可参考往年：免费预约需提前注册，填写姓名、身份证号和手机号码等信息，同一账号每次可预约2人。
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【导语】：2023年4月13日，南京市人民政府办公厅印发《南京市退役军人和其他优抚对象免费乘坐公共交通工具、免费游园实施方案》，就退役军人和其他优抚对象持优待证免费乘坐公共交通工具、免费游园有关事项予以明确。
全国范围内持《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的人员。
退役军人和其他优抚对象凭优待证免费乘坐我市行政区域内公共交通工具（不含定制公交）；免费参观游览国有博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区（见附件1），园中园、园内收费及夜游项目除外。
（二）各级交通部门督促指导地铁、公交集团具体落实退役军人和其他优抚对象持优待证免费乘坐公共交通优待政策。
（三）各级优待景区主管部门具体落实退役军人和其他优抚对象持优待证免费参观游览国有博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区优待政策。今后有新增的及时纳入优待目录。
对优待对象实行免费乘坐公共交通工具、免费游园政策，是推动新时代退役军人和其他优抚对象荣誉体系建设的具体举措，也是我市创建全国双拥模范城的重要内容。各区、江北新区、各有关部门要秉持方便快捷、优质高效的原则，各司其职，密切配合，共同推动此项工作落到实处。
第一条 为切实做好退役军人和其他优抚对象免费乘坐公共交通工具、免费游园工作，依据有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本细则适用对象为全国范围内持《中华人民共和国退役军人优待证》《中华人民共和国烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证》的人员（以下简称优待对象）。
第三条 优待对象凭本人优待证，在南京市行政区域内免费乘坐公共交通工具（不含定制公交）；免费参观游览国有博物馆、纪念馆、美术馆等公共文化设施和实行政府定价或指导价管理的公园、展览馆、名胜古迹、景区，园中园、园内收费及夜游项目除外。
第四条 优待对象乘坐公交、有轨电车、轮渡时，应主动出示优待证，经驾驶员或工作人员核验后免费乘车（船）。
第五条 优待对象乘坐地铁时，应主动出示优待证，经工作人员核验后，通过站内人工通道免费进、出站。
第六条 优待对象游园时，应出示与本人身份信息匹配的优待证和身份证，免景区门票费用。有预约入园要求的景区，优待对象可在景区官方预约平台提前预约，预约成功后，按照预约时段入园。
第七条 优待证的日常使用，应符合《退役军人、其他优抚对象优待证管理办法（试行）》规定。
第九条 对使用伪造、变造的优待证免费乘坐公共交通工具、免费游园的，依据有关法律规定处理。
第十条 优待对象持优待证乘坐公共交通工具、游园时，应主动配合做好有关核验工作，文明有序进出。
第十一条 各有关优待景区要落实“限量、预约、错峰”总体要求，热情周到做好有关服务保障工作。
第十二条 鼓励各有关优待单位结合自身运营建设实际，设立优待对象服务站（点），做好优待政策宣传，提升服务质量。
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