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　　为全面展现过去五年绍兴综合交通运输发展成效，更好满足人民群众对美好出行的新期待，今天，我市召开绍兴市“十四五”综合交通发展暨2025年综合立体交通建设大会战成果新闻发布会，介绍有关情况并答记者问。

　　市交通运输局党委书记、局长何建介绍我市“十四五”综合交通运输发展成效及2025年综合立体交通建设大会战成果：

　　“十四五”期间，我们坚决贯彻市委市政府决策部署，紧扣高水平交通强市建设目标，统筹“公、铁、水、轨、空”，加快构建“市域30分钟、杭甬30分钟、上海60分钟”的336交通圈，全面打造内畅外联、经济高效、智慧绿色的现代综合交通运输体系。连续3年承办全国现场会，四好农村路、低空经济、城乡交通一体化等工作走在全省、全国前列，多次得到部、省领导肯定。

　　第一，过去五年，我们充分发挥交通基础设施投资在稳增长、促发展中的关键作用，为全市经济社会发展提供了坚实的交通保障。“十四五”期间，全市累计完成综合交通总投资超1800亿元，较“十三五”增长50%以上，争取超长期特别国债91.25亿元，位列全省第一。综合交通线万公里，轨道交通、智慧快速路从无到有，实现“县县通高铁”“县县通三条以上高速”、10万人以上城镇“镇镇联高速”，路网体系更加综合、更加立体、更加高效。铁路网络更加便捷，杭绍台铁路、金甬铁路建成通车。其中，杭绍台高铁是全国首条民营资本控股高铁，载入《党的十八大以来大事记》。金甬铁路打通了连接宁波舟山港的第二货运通道。轨道交通全面提速，1号线号线一期先后开通运营，运营里程达64.5公里，二期建设规划顺利获批，2号线号线一期开工建设。干线公路体系持续完善，建成杭绍台高速城区段、杭绍甬智慧高速、柯诸高速等高速公路项目，高速公路条数增至12条、总里程增至656公里，甬金高速、诸永高速改扩建等项目提前开工建设；建成527国道嵊州甘霖至长乐段、527国道新昌大市聚至嵊州黄泽段等10余个普通国省道项目，路网结构进一步优化。全国加快建设交通强国推进公路建设高质量发展现场会在我市召开。快速路网全面构建，建成于越快速路、大禹快速路、山会高架路等城市快速路项目，里程125公里，中心城区日字形快速路网骨架全面建成。水运复兴迈出坚实步伐，曹娥江“两闸一航道”、诸暨店口综合港区、嵊州三界中心作业区码头等建成投用，内河港口总吞吐能力达3000万吨，高等级航道里程达213.4公里。我们突出抓好交通“融杭联甬接沪”项目，努力为绍兴挑起杭甬“金扁担”强化支撑。特别是杭绍交通同城化取得重要突破，融杭主干道目前已有4条铁路、1条地铁、5条高速、6条干线条高等级航道，明后年杭绍台高铁二期、杭金衢高速至杭绍台高速联络线杭绍交界段、杭州中环柯桥段全线等项目建成后，杭绍交通联系将更加便捷。

　　第二，过去五年，我们扎实助推共同富裕示范区建设，着力打通城乡要素流动通道。“四好农村路”全国示范。出台“四好农村路”2.0版实施意见，累计新改建农村公路814公里，养护维修2599公里，行政村通双车道公路比例达94.7%，乡镇通三级公路比例达96.4%，百人以上自然村通等级硬化路比例达100%。城乡交通运输一体化评价保持5A级、连续4年位列全省第一。4个区、县（市）成功创建“四好农村路”全国示范县，省级示范县全覆盖，4条公路获评全国、全省“十大最美农村公路”和全国公路安全精品路。总书记首次批示“四好农村路”10周年之际，全国“四好农村路”现场会在我市圆满召开，绍兴经验做法得到充分肯定。今年，柯桥区“四好农村路”建设经验走出国门，入选联合国发布的全球可持续交通最佳实践案例。农村客货邮融合扎实推进，累计新改建县级共配中心6个，乡镇综合服务站30个，“一点多能”村级物流服务点140个，开通城乡客货邮融合线条，获评全国农村物流高质量发展典型案例（服务品牌）3个，为乡村振兴和共同富裕提供了坚实保障。公共交通品质不断提升，推进轨交、公交“两网融合”发展，市区运营企业整合重组，公交接驳地铁线条。市区绿色出行比例超70%，成功创建国家绿色出行城市。城市公交服务与发展质量保持全省前列。

　　第三，过去五年，我们以新质生产力为引领，为交通运输高质量发展注入了强劲新动能。打造低空经济高地，抢抓机遇风口，奋力打造具有绍兴辨识度的“星空之城”。争创国家城市空中交通管理改革试点，全省率先出台低空经济发展规划、专项政策和飞行服务保障办法，统筹谋划并推进总投资约100亿元的杭州湾南翼绍兴低空新基建项目，构建低空起降设施、航路航线、飞行服务“三张网”，建成A类通用机场2个、各类起降点254个，开通通航航线条，成功打造一批可复制、有影响力的应用场景，全省首创性工作20余项。越城区、新昌县分别入选全省低空经济“先飞区”、未来产业先导区培育试点。今年圆满承办全国低空基础设施建设现场会。数字化改革成果丰硕，“营运车辆进出一件事”应用获评“全省优化营商环境十佳创新案例”，柯桥农村公路“路长制”等项目获评数字化改革最佳实践项目。积极探索自动驾驶，开行自动驾驶公交、无人快递车，开放智能网联车辆测试道路185公里，测试里程超3万公里。

　　第四，过去五年，我们坚持问题导向，深化标本兼治，不断提升行业治理能力和治理水平。推进法治交通建设，深化“枫桥经验”与交通执法实践融合，枫桥式基层执法站所建设争取交通强国试点，推行“教科书式执法”“说理式执法”“首违免罚、轻微免罚”。非现场执法案件占比从54.5%提升至79.3%。实施交通运输综合行政执法、公路全寿命周期养护、四港联动、水上金融超市等行业改革、试点项目30余项。加快绿色低碳转型，市区新能源公交车、出租车（网约车）占比增至97%、92.3%，淘汰更新老旧营运货车3218辆，全省首艘纯甲醇电动智能船舶正式下水，全省首个智慧零碳供能高速服务区正式投运。筑牢平安交通防线，推进治本攻坚三年行动，深化在建工程、“两客一危”等重点领域专项治理，推进公路应急保障基地建设。加强交通新业态监管，推动传统行业转型升级，出台一揽子惠企纾困政策，兑现补助资金5000余万元。

　　2025年，根据市委市政府决策部署，全市开展综合立体交通建设大会战，开辟“9大建设主战场”，实施“6大攻坚行动”，统筹推进116个实施类项目、31个前期谋划类项目。市四套班子主要领导高度重视，多次专题调研、督导、协调项目推进。全市综合交通建设全年投资预计将首次突破400亿元。一是健全体制机制“统”项目。健全领导挂联、联席会议、清单管理三大机制，落实项目分级分类协调机制。二是提高格局站位“谋”项目。诸嵊高速已完成初步设计技术审查，正全力攻坚工可核准，新昌联络线、甬金衢上高速、诸义高速、合温高速均已完成工可审查。已初步争取60余个重大项目纳入上位规划，同时围绕“两重”新赛道全力争取国债支持。三是加强协同攻坚“建”项目。开工轨道交通4号线一期、萧山机场接线省道嵊州段、万丰机场改扩建及配套工程等36个项目，建成柯诸高速、杭金衢至杭绍台高速联络线（钱清夏履互通至福全枢纽）、杭绍甬高速越东路互通连接线国道上虞盖北至道墟段、235国道诸暨先行段、绍兴北站TOD综合交通枢纽等26个项目，推进甬金高速改扩建、诸永高速改扩建、杭州中环柯桥段、104国道绍兴东湖至蒿坝段等项目加快建设。四是强化监管监督“保”项目。强化项目法人责任制管理，加强技术指导服务，推进平安百年品质工程建设提质扩面，顺利完成招投标领域治理改革。

　　过去五年取得的显著成就，为我们迈向更高目标奠定了坚实基础。下一步，我们将全面贯彻党的二十届四中全会，省委、市委全会精神，坚决扛起交通“先行官”使命担当，围绕系统构建产城人文融合发展“四梁八柱”，推进“联网、补网、强链”，深化实施融杭联甬接沪2.0战略，构建“五枢两轴、一环六向”的综合交通总体布局，打造环杭州湾“金十字”综合交通枢纽城市，争创“低空经济发展全国示范区、‘四好农村路’全国样板区、综合交通产业先行市、都市圈交通一体化发展示范、内河绿色智慧航运典型”等标志性成果。重点推进沪（杭）绍金铁路、轨道交通二期、诸嵊高速等重大项目建设，加快构建“井”字形铁路主骨架、“五横五纵五联”高速路网、“一港七区十大作业区”港航设施网、“一城·两翼·三极·百星·千亿”低空布局、“一轴引领、两片辐射”多式联运枢纽矩阵。

　　我们将在谋深、谋实综合交通“十五五”发展的基础上，进一步抢抓机遇、乘势而上，实施“交通强网”行动，加速构建我市现代化综合交通运输体系，为全市加快建设产城人文融合发展的共富示范市作出更大贡献。

　　问:“十四五”期间，绍兴铁路建设快速发展，在全省率先实现“县县通高铁”，请介绍一下“十四五”期间绍兴铁路方面所做工作和取得的成绩？

　　“十四五”时期，在市委、市政府坚强领导下，我们聚焦高质量发展主题，围绕“长三角一体化”和“融杭联甬接沪”战略，推进铁路加快建设，五年来，我市铁路运营总里程增加75%，从原来的234公里增加到410公里（增加176公里），其中高铁运营里程增长约100%，从原来的117公里增加到230公里（增加113公里），为全市加快建设产城人文融合发展的共富示范市、奋力谱写新时代胆剑篇提供了坚强交通支撑。我主要介绍三方面：

　　一是高标准谋划中长期铁路网，推动铁路规划由“单点推进”转向“多网融合”。五年来，我们始终锚定“建设高水平交通强市”方向，系统性构建现代化综合立体交通网，编制实施《绍兴市中长期铁路网规划（2021-2050年）》，实现了由以往单一项目为主的“线性思维”向多个项目融合的“系统思维”转变，着力建设高速和普速铁路构成的“井”字形主骨架干线网，并与“一环多连”的都市圈城际、市域铁路网深度融合，形成了多层次、一体化的轨道网络格局。推动相关城际铁路、绍兴至嵊州至新昌市域铁路纳入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》。这些都标志着绍兴的铁路发展实现了从“点”到“网”的重大跨越，为深度融入长三角一体化提供了坚实的规划支撑。

　　二是高质量推进铁路干线建设，推动铁路建设从“交通节点”迈向“关键通道”。五年来，我们始终围绕“区、县（市）铁路全覆盖”与“县县通高铁”目标，着力补齐区域短板、打通关键节点，至“十四五”时期，我市已参与建成了杭甬高铁、萧甬铁路、甬金铁路、沪昆高铁、沪昆铁路、杭绍台铁路。其中，杭绍台铁路，为我国首条民营控股高铁，填补了区域铁路空白，结束了嵊新两地不通铁路的历史，实现了“县县通高铁”这一愿景；甬金铁路，为全国首条双层高集装箱运输示范线，大幅提升了货物运输效率，进一步加快绍兴融入“一带一路”“义甬舟开放大通道”。当前，我市正在加快建设铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程（简称“机场高铁”），该工程起于绍兴北站，向西经柯桥区，与杭州萧山机场相连，北穿钱塘江后经嘉兴至上海浦东和虹桥，总投资382.5亿元，预计2027年完工。建成后，将实现与干线铁路的有机融合，进一步通达上海、南京等城市。目前为止，我市客、货铁路已实现各区、县（市）全覆盖，较好实现了绍兴由过去的“交通节点”向服务国家战略、畅通双循环的“关键通道”成功转型。

　　三是高水平提升铁路运营品质，推动铁路出行从“基本保障”走向“舒适体验”。五年来，我们始终坚持“人民满意出行”理念，不断迭代运营模式、激发运营活力、提升运营品质，依托杭绍台铁路持续优化运营组织、加密开行班次、拓展通达范围，先后开行嵊州新昌至北京南始发高铁、绍兴北至厦门始发动车，以及“乐游长三角·诗路杭绍台”旅游专列，将“诗路文化”融入出行场景；列车开行对数从初期17.5对增至目前35对，节假日最高达39.5对，发送旅客从700万人次跃升至2500万人次，增长率高于全国及长三角水平；建成投运绍兴北站TOD，实现高铁、地铁、公交无缝衔接。

　　“十五五”时期，我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神和省委、市委全会精神，紧扣国家、省、市“十五五”规划布局和建设要求，坚持“适度超期、不过度超前”的原则，科学、合理、适度谋划好区域“十五五”铁路建设，为全市经济高质量发展提供更有力交通支撑。

　　问:绍兴的快速路给市民出行带来了极大便捷，原先越城区与柯桥区通勤时间需要40分钟以上，现在只需要20分钟左右，群众获得感较强。请问，“十四五”期间，绍兴快速路建设取得了哪些成效？

　　“十四五”时期，确实是绍兴快速路网建设实现历史性突破的五年。在市委、市政府的坚强领导下，我们紧紧围绕“市区15分钟上高速、30分钟通勤圈”的目标，全力推进快速路规划建设。截至目前，全市已建成10条快速路，通车里程约125公里，中心城区“日”字形快速路网骨架全面建成，千年古城正式迈入了“高架新时代”。

　　“内畅”是畅通内部循环。数据显示，快速路全程平均车速基本稳定在50-60公里/小时，同时分担了约23%的地面道路交通流量，有效缓解了地面交通压力，极大方便了群众出行，基本实现市区“30分钟通勤圈”。“外联”是加强对外交通。市区快速路已经实现与杭甬高速、杭绍台高速等高速“高”“快”连接，市区基本实现“15分钟上高速”目标。同时，快速路延伸到绍兴北站，便利群众高铁出行。融杭方面，待杭州中环柯桥段、柯桥北环快速通道等快速路建成后，可无缝接入杭州快速路网。“融合”是促进区域融合。目前，老城区、镜湖新区、柯桥区、滨海新区之间的快速路已经实现全面贯通，越城、柯桥、滨海三大板块之间通行时间节省了20%以上。有效促进了区域之间的资源要素流动，优化了城市发展空间。

　　当前，在建快速路项目12个，在建里程约65公里,全部建成后，累计通车里程可达190公里。下一步，我们将继续完善快速路网建设，重点推进连接上虞快速通道，加快推进柯桥马鞍区域的快速路等项目建设，让快速路网覆盖更广、出行效率更高。

　　问:市委九届九次全会报告中提到，要坚持交通先行，统筹“公、铁、水、轨、空”联建联运，请问市交通运输局在2026年综合立体交通建设上是如何考虑和谋划的？

　　2026年，市交通运输局将认真学习贯彻市委九届九次全会精神，强化“项目为王”导向，围绕系统构建产城人文融合发展“四梁八柱”，统筹“公、铁、水、轨、空”，实施“交通强网”行动，初步安排实施类项目105个、前期类项目52个。

　　一是强公路网。开工诸嵊高速、307省道上虞百官至梁湖段等14个项目，续建诸永高速改扩建、甬金高速改扩建、104国道东湖至蒿坝段等41个项目，建成杭金衢至杭绍台高速联络线国道柯桥钱清至柯岩段、越东路二期快速路等24个项目，推进余嵊高速等29个项目前期工作。

　　二是强铁路网。续建杭绍台铁路二期，建成萧山机场接线预留南向接轨工程，推进沪绍金铁路、杭诸城际铁路等项目前期工作。

　　三是强水运网。续建柯桥曹娥江码头、沥海作业区码头等项目，推进杭甬运河二级航道提升工程一期等13个项目前期工作。

　　五是强低空网。开工绍兴市低空公共航路建设等3个项目，续建越城区全域低空安全新基建等3个项目，建成万丰机场改扩建及配套工程，推进诸暨通用机场等8个项目前期工作。

　　六是强枢纽网。开工义新欧（诸暨）枢纽港等5个项目，续建杭绍临空公铁水空国际枢纽中心等4个项目，建成嵊州市物流产业园等3个项目。

　　问:据了解，柯诸高速是绍兴“十四五”综合交通重点建设项目，已于12月26日正式通车运营，请问项目的通车对提升群众出行品质，以及沿线产业发展和杭州都市圈协同发展会有哪些带动作用？

　　柯诸高速于2022年10月动工建设，今年10月10日完工，较批复工期提前半年完成建设任务，并于12月26日12时正式通车运营，使杭州都市圈环线高速形成闭环。

　　一是显著提升群众出行品质，实现市域交通便捷化。通车前，柯桥与诸暨虽同属绍兴经济强区（市），但无直达高速，群众往来需绕行或走车多缓行的省道，单程耗时超一个半小时，“相邻难直达”成为民生痛点。柯诸高速通车后，柯桥城区至诸暨城区车程压缩至30分钟以内。这不仅大幅缩短出行时间，更重塑群众生产生活方式，比如柯桥纺织客商往返诸暨袜业工厂洽谈可半日往返，在越城工作的诸暨人返乡吃晚饭成为常态，让市域内出行更高效便捷。

　　二是赋能沿线产业升级，搭建协同发展黄金纽带。柯诸高速沿线聚集漓渚、店口、山下湖等多个经济重镇及特色产业集群，通车后直接为产业发展注入动能。对柯桥漓渚镇“中国花木之乡”产业，高速出口直达苗木基地，助力苗木更快、更新鲜运往全国，抢占市场先机；对诸暨山下湖“世界珍珠之都”产业，打通电商直播基地与物流枢纽的“珍珠快道”，提升产业流通效率。同时，高速将柯桥纺织贸易、诸暨袜业制造、智能装备等产业集群紧密串联，促进产业链协同与资源优化配置，还能带动沿线乡村民宿、农家乐、特色农产品销售，助力乡村振兴与共同富裕。此外店口服务区创新采用半开放式设计，附近320省道车辆可驶入服务区加油充电，人流也可通过人行通道进入服务区内购物消费，有效串联路域与城镇业态，为沿线城镇发展提供支撑。

　　三是加速杭州都市圈协同，完善区域交通闭环。杭州都市圈环线串联起诸暨、桐乡、德清等多个县级市，柯诸高速的通车让这一“黄金环”形成完整闭环网络。其核心作用在于分流与直达，有效缓解杭州绕城高速、杭金衢高速等核心道路的拥堵压力。同时推动“杭州都市圈1小时交通圈”从蓝图落地，大幅提升跨城通勤、周末度假、商务往来的便捷度，加速都市圈各节点同城化进程，促进要素自由流动，凝聚区域发展合力。